内部资料袆慽版物治理辦法

時间:2015-07-27 作者: 绤泊:國傢新闻齣版廣電總局

第一章 總  则


第一條 為瞭规範内部资料袆慽版物的治理,根據£牎刷業治理條例》和有關执律例则,製定扁爇法。
第二條 凡從事内部资料袆慽版物编印和發送活動,必鬚遵守扁爇法。
扁爇法所稱内部资料袆慽版物(翼嶄涷稱内部资料),是謱本行業、本係统、本單位内部,用于指導事情、交流信息的非賣性唫尉成册或一连性摺页、散页印刷品,不包罗機關公牍性的简報等信息资料。
内部资翍蛑為一次性内部资廖r鸵涣阅诓孔柿稀
第三條 對内部资羵S谋嘤。敵瀉税l《内部资料袆慽版物準印證》(翼嶄涷稱《準印證》)治理。未经批準取得《準印證》,任何單位和個人矇拿從事内部资羵S谋嘤』顒印
第四條 编印内部资料,應诞咈所在地省、诪奈區、之吔市新闻齣版行政部門提齣申请,经審核批综E烊 稖视∽C》後,方可從墅u嘤』顒印


第二章 準印證的核發


第五條 申请编印一次性内部资料,鬚符閤翼嵚條件:
(一)申请方應為蛋V䴔C關、企蕘y怠⑸鐣盤宓葐挝唬
(二)编印目的及發送範围符閤扁爇法第二條的划定,编印内容與编印單螇哪袨氖和能力相一緻;
(三)稿件内容符閤扁爇法第十三條的划定;
(四)擬委托印刷的單位為齣版物印刷企業。
第六條 申请编印一次性内部资料,應當提交申请書和稿件清樣。
申请書應當载明一次性内部资羵S拿Q、申请單位、编印目的、内容简介、印數、印张數、開北Ml送對象、印刷單螇恼J钅俊
第七條 申请编印一连性内部资料,鬚符閤翼嵚條件:
(一)申请方應為蛋V䴔C關、企蕘y怠⑸鐣盤宓葐挝唬
(二)有裙牗的名稱,名稱應充实體现编印宗旨及地域、行業或單位特徵;
(三)有裙牗的编印目的和牢靠的發送對象,编印目的應限于與编印單位業務相一緻的事情指導、信息交流;编印内容應與编印單螇哪袨氖和能力相一緻;企耶斷印散页一连性内部资料,應主要用于指導本企覚n纳a经營、企業文化和精神文明建设;
(四)有適應编印活動需要的职员;
(五)有穩定的资金绤泊和牢靠的辦公场所;
(六)擬委托印刷的單位為齣版物印刷企業。
第八條 编印一连性内部资料,應當提交下撩{牧希
(一)编印一连性内部资羵S纳昵霑谌莅蓿阂涣阅诓孔柿係拿Q、编印目的、欄目设置、印數、印製週期、開北Ml送對象和经费绤泊明日J钅;
(二)编印單位资質證明质料;
(三)编印职员的基本情奎w吧矸葑C明;
(四)擬承印單螇哪£牎刷经營允许證》笍摹件。
第颈P酢【哂邢铝星樾沃壞模挥韬税l内部资料《準印證》:
(一)箔hx扁爇法第二條、第五條或第七條划定的審批條件的;
(二)廣告印刷品、先容推廣本單位基本情形的宣传资料,或者僅含有暦法信息俭a愀婺谌莸膾鞎贰⑴_暦、年暦等無需申领《準印證》的一样平常印刷品;
(三)中小學教科書及教辅质料、地圖、個人畫册、個人文集等應雨卛版單畏ei版的作品。
第十條 省、诪奈區、之吔市新闻齣版行政部門自受理申请之日起20日内作齣審批决议。决议批準的,核發一次性内部资料或者一连性内部资料《準印證》;不予批準的,應倒P辄I说明理觽悖
第十一條 《準印證》按一謳泌部资料一證的X蚝税l,其中對一次性内部资料,一次性使用有用;一连性内部资羵S摹稖视∽C》有用期為1年,期满鬚重新核發。
《準印證》矇拿转讓和齣租齣藉,内部资料停辦後《準印證》應及時交迴發證部門。


第三章 監督治理


第十二條 内部资羵S谋嘤挝粦攲λ嘤〉哪谌莺橢柿咳险妫⒊袚捶ㄔ鹑巍
第十三條 内部资料矇拿含有下列内容:
(一)反對憲法裙牗的基本原则的;
(二)危害國傢统一、主權和领土完整的;
(三)泄露國傢神秘、危害國傢清静或者损害國傢榮譽和利益的;
(四)煽動民族恼恨、民族歧视,破壞民族團结,或者损害少數民族風俗、象a叩模
(五)张扬邪教、迷信的;
(六)擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;
(七)张扬淫穢、赌钱、暴力或者挑拨犯罪的;
(八)侮辱或者离间他人,损害他人閤法權益的;
(九)危害社會公德或者民族優秀文化传蛙嚹;
(十)法聜恽行政规则和國傢划定禁譁夏其他内容的。
第十四條 内部资料必鬚在封麵完整印刷標註《準印證》编號和“内部资料,免费交流”字樣,并在明顯位置(封麵、封底或版權页)標明编印單位、發送對象、印刷單位、印刷日期、印數等,一连性内部资料還鬚標明期號。
一连性内部资料矇拿使用“××報”、“××刊”或“××雜志”、“记者××”、“期刊社”、“雜峙f”、“刊號”等字樣,矇拿在内文中以“本報”、“本刊”自稱。
第十五條 编印内部资料,應嚴格遵守翼嵚划定:
(一)凭证批準的名稱、開本(開版)、週期印製,矇拿用《準印證》印製其他内容,一次性内部资料矇拿一證多期,一连性内部资料矇拿一期多版;
(二)嚴格限制在本行業、本係统、本單位内部交流,矇拿標價、销勢c蜥缍┌l行,矇拿在果真场合擺放,矇拿嚮緫外撒播;矇拿將服務對象及社會公眾作為發送對象,也矇拿以提供信息為名,將無隸屬關係簷E笇шP蠙n男袠I、企蕘y祮挝蛔鳛榘l送對象;
(三)矇拿以工本愤x狈選纥I愤x⒎⻊辗训熱魏涡问绞杖∪魏斡枚龋壞每菑V告,矇拿搞经營性活動;编印單位矇拿使用挂号、年检、辦證、辦照、评獎、验收、论證等事情之便嚮服務和治理對象攤派或變相攤派;
(四)矇拿將内部资料承包给其他组织和個人,矇拿與外單位以“協辦”等其他形式進行编印和發送。
第十六條 内部资料必鬚在编印單位所在地省、诪奈區、之吔市内的齣版物印刷企業印刷。
印刷企業洁]芪杏∷⒛诓孔柿希P验證所在地新闻齣版行政部門核發的《準印證》原件并收存《準印證》笍摹件;洁]芪杏∷⒆诮棠谌莸哪诓孔柿希鬚验證省、诪奈區、之吔市人民政府宗教事務治理部門的批準文件。
编印和承印單位必鬚嚴格凭证《準印證》核準的项目印製,嚴禁擅最婞改《準印證》核準项目。
《準印證》笍摹件鬚生涯兩年,以備磨练。
第十七條 内部资羵S挠∷①|量應符閤印刷質量標準。
第十八條 内部资羵S谋嘤挝霍P在印刷完硳吾10日内嚮核發《準印證》的新闻齣版行政部門送交樣北M
第十颈P酢「骷缎挛琵i版行政部門认真本行政區域内部资羵S囊谎匠1O督治理事情。
内部资料蕯承審读製度簷E柿考觳檠u度,新闻齣版行政部門要配備须要的职员和经费對内部资料進行内容審读簷E柿勘O管。
第二十條 一连性内部资料编印單螇哪有關职员應凭证省、诪奈區、之吔市新闻齣版行政部門的要求,參加有關规则、業務培训。
第二十一條 一连性内部资料编印單位需要延续《準印證》有用期的,應當在《準印證》有用期届满30日前嚮省、诪奈區、之吔市新闻齣版行政部門提齣申请。
省、诪奈區、之吔市新闻齣版行政部門认真審核一连性内部资羵S哪谌荨①|量、是否符閤允许條件以及遵守扁爇法各项划定情形等。審核通過的,重新核發《準印證》;審核未通過或者逾期一個蕴敾辦理延期申请的,原《準印證》自勦]В枰栽]销。
省、诪奈區、之吔市新闻齣版行政部門應于每年3月禎岚,將当地區上一年度内部资料監督治理情形報告國傢新闻齣版廣電總局。


第藧缆 执法责任


第二十二條 有下列行為之覊哪,由縣级以蓚S胤饺嗣裾挛琵i版行政部門责令笎例、停诛Wシㄐ袨椋鶕楣澢嶂兀柚已裕⑻1韆元翼嵚的罚款;以營利為目的從事下列行為的,并處3萬元翼嵚罚款:
(一)未经批準私自编印内部资羵S模
(二)编印扁爇法第十三條划定榨取内容的内部资羵S模
(三)违反扁爇法第十四條、第十五條划定,编印、發送内部资羵S模
(四)委托非齣版物印刷企業印刷内部资料或者未凭证《準印證》核準的项目印製的;
(五)未按諝肘爇法第十八條送交樣本的;
(六)违反扁爇法其他划定的。
其中,有前款第(一)项謶仝(三)项违法行為的,對非法编印的内部资料予以没收,超詷猯送範围的X鹆钍辙挕
未取得《準印證》,编印具有内部资料形式,但箔hx内部资料内容或發送要求的印刷品,经鑒定為非法齣版物的,凭证《齣版治理條例》第六十一條或第六十二條的划定處罚。
第二十三條 有下列情形的,由縣级以上新闻齣版行政部門遵照£牎刷業治理條例》的有關划定,责令停業整理,没收内部资廖r臀シㄋ茫シň瓲I额1萬元以蓚S模⑻幬シň瓲I额5倍以上10倍翼嵚的罚款;违法经營额不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元翼嵚的罚款;情節嚴重的,由原發證機關吊销允许證:
(一)印刷業经營者印刷明知或者應知含有扁爇法第十三條划定榨取内容的内部资羵S模
(二)非齣版物印刷企業印刷内部资羵S摹
第二十四條 齣版物印刷企業未按本划定承印内部资羵S模煽h级以上新闻齣版行政部門遵照£牎刷業治理條例》的有關划定,给予忠言,没收违法所得,违法经營额1萬元以蓚S模⑻幬シň瓲I额5倍以上10倍翼嵚的罚款;违法经營额不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元翼嵚的罚款;情節嚴重的,责令停業整理或者由原發證機關吊销允许證。


第五章 附  则


第二十五條 省、诪奈區、之吔市新闻齣版行政部門可根據当地區内部资料治理的情形,對扁爇规则定的内部资羵S膶徟鷹l件和審批法式作齣具體划定,也可以划定由腹P〖兑韻滦挛琵i版行政部門承擔部门審批職责。
第二十六條 各级各類學校學生自行编印僅麵嚮本校發送的内部资料由该校校内有關主管部門认真審批和治理。
第二十七條 《準印證》由省、诪奈區、之吔市新闻齣版行政部門凭证新闻齣版廣電總緶一裙牗的名堂製作。
第二十八條 扁爇法自2015年4月1日起施行。新闻齣版署于1997年12月30日發佈施行的《内部资料袆慽版物治理辦法》同時废止,扁爇法施行菈坞扁爇法纷歧緻的其他划定不再執行。

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